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[특별기고] 피난약자시설 중점 안전관리 필요성


백종희 / 무안 119안전센터장

2019년 06월 19일(수) 08:36
여러 기관지나 언론보도, 칼럼 등을 보면 사회적 약자시설, 취약계층, 요양병원, 전통시장, 공공시설 등 다중운집장소에 대한 소방안전관리나 화재 발생 시 사회적 충격으로 많은 인명 및 재산피해가 크다는 안전관리 중요성을 많이 강조하고 있다.

가끔 발생하고 있는 대형 화재 또한 분명 발생할 수밖에 없는 요인이 작용하고 있어 교육 때면 자주 강조하고 있는 1:29:300이라는 하인리히 안전관리 법칙을 재강조하고 싶다.

사고가 발생하기 전 300번의 사소한 전조가 나타나며 이후 29번의 작은 사고가 있으며 나중에는 큰 사고로 이어진다는 의미로 결국 크고작은 사고 이전에 같은 원인에서 비롯돼 나타난다는 내용이다.

재난에는 태풍·홍수 등 자연재해와 화재, 폭발, 교통사고와 같은 인적재난이 있다. 최근에는 미세먼지도 자연재난에 포함하기로 관련법 개정을 추진하고 있으며 이중에서 화재와 교통사고는 그 피해가 크고 오랫동안 반복돼 왔다.

소방기관에서 육상재난대응기관으로 중추적인 역할을 수행해 상시 관리체제가 구축 돼 있지만, 폭발·가스·추락 등 생활주변에서 일어나는 안전사고는 돌발적으로 그리고 단편적으로 발생하기 때문에 제도적 접근과 사고 예측은 한계가 있어 대응에 어려운 면도 있다.

하인리히법칙과 일치하는 것은 아니지만 불규칙적이며 독립적으로 보여 지는 300번의 사소한 전조에서 재난유형별로 돌발요인을 최대한 분석해 미리 대비해야겠다.

인적재난은 사람들이 방심하는 틈을 노려 예고 없이 찾아오지만 비슷한 유형의 사고가 집중하는 시기가 분명히 있다. 여름 휴가철이 바로 그 때이다. 취약시기 위험요인을 사전 예측해 체계적으로 관리함으로써 인명피해 경감에 소관부서들은 최선을 다해야겠다.

무안소방서는 요양원 등과 같은 사회적약자시설과 전통시장 등에 대해 취약시설 제거, 피난시설 보강, 전통시장 호스릴 소화전 설치 등 시·군청과 소방서간 협업으로 안전 정책을 추진하고 있다.

대표적 사례로 무안군과 무안소방서간 협업을 통해 전통시장 상인들이 쉽게 사용할 수 있는 호스릴 소화전을 조속히 설치해 화재 초기진압에 대응 했으며 시장 건물 벽면에 보이는 소화기 설치, 단독경보형감지기 설치 등 소방과 시·군청이 공동으로 관심을 갖으면 안전효과는 배가된다는 우수사례로 많은 호응을 받고 있다.

이 외에도 안전관리 책임제 시행, 안전관리요원배치 등 안전망을 정착해 나가고 있으며, 일시에 많은 인파가 집중하는 지역축제에 대해도 계획수립 초기부터 안전 매뉴얼을 정착시켜 대응하고 있다.

그러나 이러한 안전정책은 공공기관의 노력만으로 이룰 수 있는 것은 아니다. 각종 재난에 대한 제도적인 정책개발도 중요하지만 우리 도민 모두가 나와 이웃에 대한 안전의식을 생활화함으로써 보다 행복하고 즐거운 사회를 만들어 나갈 것으로 기대한다.
기자이름 전남도민일보
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